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论资源及交易年会

时间:2017.12.04 来源:北京保安公司

   一、资源的概念
   “资源”是我们经常遇到的一个概念,它具有丰富的内涵。国内外的专家、学者对其有各种各样的解释,至今还没有一个被人们普遍接受的定义。

   我国《辞海》对资源的解释是:“资财的来源,一般指天然的财源。”只是从字面上解释,比较传统,比较笼统,意思不够明确。《现代汉语词典》把资源解释为:“生产资料或生活资料的天然来源。”这种解释虽然比较具体了一点,但和《辞海》的解释一样,都只局限于自然资源的范围。其他专业书刊还有一些类似于的解释,如:“资源通常是指自然界存在的天然物质财富。”“资源一般指的是一种客观存在的自然物质,如矿产资源、水利资源、森林资源、草场资源。”“地球上和宇宙间一切自然物质都可称作资源、包括矿藏、地热、土壤、岩石、风雨和阳光等等。”类似的解释不胜枚举。联合国环境规划署对资源的定义是:“在一定时间和技术条件下,能够产生经济价值、提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。”以上都是对资源的狭义解释。

   在现代管理科学中,从资源经济学的角度扩展了资源的内涵。有人提出:“各种自然因素及由其他成分组成的各种经济自然环境,以及人类社会形成并不断增长的人口、劳动力、知识、技术、文化、管理等,凡是能进一步有利于经济生产和使用价值提高者,都可称为资源。它包括自然资源、经济资源和智力资源三大部分”显然,这是对资源广义的解释。

   狭义的资源概念与广义的资源概念不同,这主要涉及到资源范围的界定。对资源概念的界定不宜太窄,但也不能太宽。自然资源是资源的基础,一切其他资源都是人类与自然之间的物质变换转化而来的。从资源经济学的角度看,资源除自然资源外,还包括其他资源,如产品资源、再生资源、劳动资源、资金资源、智力资源以及可以成为生产力现实要素和潜在要素的其他资源。总之,凡是宇宙客观存在、经过开发可以被人们所利用,能够构成要素进入社会再生产过程,或者为再生产提供环境提供环境条件和前提条件,为人们的生产、生活需要服务的因素,不论是以劳动对象形式表现,还是以劳动手段或劳动环境形式表现;不论是实物,还是货币或智力;也不管是自然界就存在的,还是经过人们加工、凝结着人类劳动的,都可以看成是资源。

   二、公共资源

   公共资源(common resource)是指自然生成或自然存在的资源,它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,这些资源的所有权由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件。

   在经济学上,所谓“公共资源”是指满足以下两个条件的自然资源:一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有.二是社会成员可以自由地利用这些资源.这两个条件决定公共资源具备了“竞争性”的特点,但同时却不具备“排他性”的特征。

   ☞第三届全国公共资源交易年会
   由《公共采购》杂志和公共资源网联合主办的“2016(第三届)全国公共资源交易年会”于2016年12月21-22日在北京召开。与会业内人士表示,在顶层设计的强力支持下,各地积极探索,勇于创新,公共资源交易改革成效显著。
据国家发改委网站12日发布的消息显示,全国公共资源交易平台整合基本完成,全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个,交易市场数量减少了85%。
同时,年会公开信息显示,各地不断推进电子化平台建设,强化电子交易监管,优化交易服务平台。其中特别应当指出的是,借助信息化、电子化等科技力量,实现公共资源交易理念和科技的创新融合,让交易更高效,监管更可靠,服务更优质,是各地改革的“重头戏”。

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